Ny energi! Vedvarende energianlæg som dynamo for klimatilpasning og lokal udvikling i Haderslev Kommune

Projektets idé og baggrund

Haderslev Kommune satte med projektet "Ny Energi!" sig for at udvikle en ny tilgang til planlægning af vedvarende energianlæg, hvor den grønne omstilling går hånd i hånd med lokal udvikling. Udgangspunktet var erkendelsen af, at udbygningen af vedvarende energi er nødvendig for at nå klimamålene, men også at store energiprojekter ofte møder lokal modstand, hvis borgere og lokalsamfund først bliver inddraget sent i processen. 

Projektet tog derfor udgangspunkt i tre pilotprojekter for solenergi og udviklede en planlægningsmodel, hvor dialog, kortlægning af lokale værdier og tidlig involvering blev en integreret del af planprocessen. I samarbejde med Center for Landdistriktsforskning på Syddansk Universitet afprøvede kommunen nye metoder til at identificere lokale potentialer, skabe partnerskaber og undersøge, hvordan vedvarende energianlæg kan bidrage til både klimaindsatsen og udviklingen af de lokalsamfund, de placeres i. Erfaringerne er samlet i et inspirationsværktøj, som kan bruges af andre kommuner i arbejdet med tidlig borgerinddragelse i VE-planlægning. 

Hovedkonklusioner fra pilotprojektet

Projektet viser, at en tidlig og struktureret forhåndsdialog skaber et væsentligt bedre grundlag for planlægning af vedvarende energianlæg. Evalueringen peger på, at dialogen mellem borgere, kommune og projektudviklere blev oplevet som respektfuld og konstruktiv, og at den tidlige involvering gav kommunalbestyrelsen et bedre beslutningsgrundlag, mens projektudviklerne oplevede en mere gennemsigtig og smidig proces. 

Samtidig viser projektet, at tidlig dialog ikke i sig selv skaber lokal opbakning. Borgerne oplevede, at de blev hørt og kunne påvirke projektets udformning, men også at rammerne for deres indflydelse burde være tydeligere. Evalueringen anbefaler derfor, at kommunerne arbejder endnu tidligere med forventningsafstemning, tydelig kommunikation om beslutningsrum og en stærk kommunal facilitering af dialogen. Erfaringerne peger desuden på, at planlægning af vedvarende energi bør ses som en lokal udviklingsopgave, hvor projekterne kobles til natur, bosætning, erhvervsudvikling og lokale merværdier – ikke alene som tekniske energiprojekter.